也许是自兖州往返开封府一路，郭威看到了太多的百姓疾苦，在他回到开封府之后，立即下诏，对以往的一些朝廷制度进行变革。吞噬小说www.tsxsw.com（《》，观看本书最新更新）
九月底，郭威下诏固定诉讼程序：举凡民间有诉讼案件，全都先向州县及观察使递交诉状，等候处决。如果百姓对处决的结果不满意，可以向台省发起新的诉讼，等候判决。百姓们如果自己不识字、请人写状纸的，一定要写好自己的姓名和住所，方便官府查证。如果告状的百姓实在找不到人帮着写状纸，也可以递交无字诉状，官府审案时予以补写。另外，百姓所诉讼之事，必须与自己切身有关，不得随便提起无干的诉讼！
郭威的这道命令，规范了诉讼的程序，虽然仍有奸猾小吏从中牟利，可是比起过去衙门里的龌龊事来，无疑有了很大的进步。
就在官员们的一片称颂声中，郭威突然下诏，正式废除营田制度！
自唐朝末年，中原征战不休，为了给士兵们提供粮草物资，朝廷特意设立营田，不归州县管辖，由户部特别分出一个部门来管辖。经过一段时间的演变，营田制度基本上名存实亡，成为了官员们侵吞国家土地的有力武器。营田里要么超额超编，不服徭役；要么包容盗贼，躲避州县的管辖。营田发展到了今日，已经成为了朝廷的一大毒瘤！
可是这些年建立的朝廷，寿命都很短，大多数皇帝都不敢对营田动手，这里面牵扯了太多的利益瓜葛，水深得很！不过，郭威却有这个勇气！
十月初，郭威下令废除户部营田事务，将依附于营田的百姓全部转录州县，营田里包含的田地、房屋、耕牛及农具，全都送给耕种的佃户，各地郡县不得收取分文！郭威还宣布减免这些百姓当年的赋税，以便于他们购置更多的农具。//《》.com《》小说网//当然，对于拥有大量营田的官僚们，郭威也做了一定的补充，对他们的永业田及相应田地，实行减免赋税的优惠政策。
挟数次大胜之功，郭威成功地在人们心里建立起后周的威信来，他的诏书很快就得到了贯彻落实。经过一番统计，在取消营田之后，后周至少增加了叁万多户居民，后周国力得到了有力地增强。
各地官员虽然对此政策很是腹诽，却也不敢公然反对，再说了减免赋税的政策也给大家不少优惠，谁敢再做仗马之鸣？！不过，确实有人敢于反对郭威，那就是他曾经的亲密战友王峻！
王峻虽然在西部平乱中没有占得头功，可是也有运筹帷幄、后勤补给的功劳，再加上他还是霍邑之战名义上的主帅，一时风头无两。加上他对西部各节度使进行轮岗调拨，大家碍于后周的军威，不得不听从王峻的命令，从而使王峻的声望更是如日中天。等到王峻回朝以后，觉得自己人见人爱、花见花开！
不过王峻官职再高，名声再大，也不过是给郭威打工的高级管理人员，说到底也是人家的手头一兵。像是取消营田一事，郭威就没有争取王峻的意见，而是果断下令。
而王峻对此很是不满，觉得皇帝何其短智！现在虽然平定了慕容彦超的叛乱，可是后周北有辽国虎视眈眈，南有南唐没事添乱，国家更是内忧外患，连后汉的原有领土都没有完全保住，愣是被刘崇分裂出一个北汉。在这样严峻的局势下郭威不去思量如何破敌，却在官员的口袋里抢东西，这是何等的不智啊！何况郭威居然放着自己不用，反而去信任整人诲、李重进、董遵诲、向训这样的武夫，去信任那个没什么功绩的义子郭荣，这不是本末倒置，让我明珠暗投嘛！
王峻觉得得让郭威意识到自己的重要价值，于是他悄悄给各地节度使写下密信，互相通气。而各地节度使在营田一事上都吃了一个哑巴亏，巴不得恶心恶心郭威，全都同意王峻的计策。
于是，王峻在十月中旬正式向郭威提出辞呈。也就是幽燕大雨的情报送到中枢的那一天，王峻说自己才能有限，特请辞职。
郭威很是郁闷，现在幽燕大雨，正需要调集全国力量，对那里进行援助，同时调兵北上，防止辽军趁火打劫。可是枢密使王峻一辞职，整个枢密院就乱成了一团。
郭威连忙派人前去问询，问那王峻是身体不好，还是工作太累，如果五天一休沐，是不是情况好一点？实在不行，也可以将白天完不成的工作带回家里去做嘛！（这可是权臣才有的待遇，贾似道、张廷玉这等大臣才会有此权力！）
郭威完全是考虑到他与王峻多年的兄弟情谊、以及王峻的自身能力上，这才柔声相劝。可是王峻却觉得郭威优柔寡断、能力有限，对郭威更是不屑一顾，居然拒绝了郭威的柔声相邀，自顾自回家放了大假！
郭威很是气愤，他毕竟是皇帝，主动放下身段居然还被无视，难道还不够让人生气的吗？就在这个时候，郭威突然接到了全国各大节度使的奏章，除了高行周等有限的几个人外，大家全都来挽留王峻留任，一时之间声势滔滔、军心浮动！
郭威的脸一下子变得铁青，王峻这是要干什么？他怎么有这么大的能量？如果……如果他将这能量用在谋朝篡位上，那结果又会是如何？！王峻怎么也想不到，自己的一番举措反而大大激怒了郭威这位马上天子，引起了他的高度重视甚至是敌视！当日董遵诲稍有出格的举动，郭威立即对他连降两级，王峻对郭威的皇位构成的威胁更大，郭威难道不加以重视？！
什么是能人，就是能忍常人所不能忍！郭威将内殿里的木杯子摔来摔去半个多时辰，然后笑嘻嘻地派人去王峻府中传话：秀峰不要再闹别扭了，难道非得让我去你府上亲自请你吗？！
于是，王峻在郭威亲自挑选的密使陈同劝说下，终于兴高采烈地回朝办公。只不过，是在郭威越来越冰冷的眼神中！
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