所有人都明白；他们是在为自己未来的幸福生活而努力。
根据《授田法桉》；
举凡迁往人烟稀少北方和南方内陆省份垦殖的王国居民，可以免费获得一块10英亩的土地，以优惠价格获得一块不超过50英亩的土地，可以耕种，放牧，满8年可以转让。
作为大唐王国的海外领地，天堂岛同样执行《授田法桉》，只要抵达该岛的华人移民就可以获得大唐王国居民身份，获得每人不超过60英亩的土地，也就是300亩。
前提条件是做两年的包身工，没有薪水，只负责食宿，要根据安排力所能及的务工。
最后根据表现分为优、良、中、劣四等，评价越高的移民可以优先选取田地，其分到土地越好，比如临近溪水和灌既水渠，地势高不易淹没，土地平整肥沃等等。
这样的移民政策在神州大地造成极大轰动效应，不要说难民，就是无地农民和地主雇农，全都纷纷的报名要求移民，人数以数十万计。
土地，对清国人拥有无与伦比的诱惑力，很多殷实的小地主家庭都忍不住诱惑，举家移民天堂岛。
前往天堂岛的船票便宜的多，大统仓26两白银起，在神州南部省份单程5天5夜便可抵达，自费购买船票者可免除两年包身工劳动义务。
有的地主家庭人口众多，一次性迁移十几，二十几名家族成员是普遍现象，最多的甚至上百口家族成员集体迁徙。他们有能力购买船票，抵达天堂岛后，便可以获得最多数千亩的土地（大部分以优惠价格购买，少数达到数万亩之巨）。
这样的巨大诱惑力，就是地主家庭都挡不住。
大唐王国和满清签署过类似于美方的《望厦条约》，又名《中美五口通商条约》，条约规定唐王国在神洲正常经商，贸易，劳工和其他往来，地方政府不得予以蓄意干扰，必须要给予尊重和协助。
在外交、通商方面享有与英国同等权利，并且享有领事裁判权，即唐国公民触犯刑律，必须要交由唐国公使馆处置，满清官府无权过问，拥有一系列超国民待遇。
也正是因为外交条约为基础，沿海省份官府大部分不敢留难，只能眼睁睁的看着大批人口外流。
事实上
大量人口外流也为当地政府减轻了负担，两广地区向来人多地少，江浙闽地区同样如此，因为土地和争夺水源激发的宗族械斗每年数百起，伤亡超万人。
巨大的人口压力就像汹涌的洪水，适当的分流，也有助于减轻地方官府压力，最直观的表现就是逃难人群少了，城镇乡村乞丐少了，溺婴恶习不再像早期那么普遍，甚至宗族间大规模械斗也少了。
实在过不下去，让那些年轻人闯荡北美去吧，总是一条活路。
4月27日
第一批来自神州大陆的移民抵连天堂岛（新几内亚岛）东港，这批移民在海上整整走了10天10夜，比移民新西安的华人在海上待了多一倍时间。
这批移民总数1.63万人，分乘17艘移民船和货船抵达，他们的到来，让东港瞬间便热闹了起来，城镇建设进度陡然提速。
董杰作为东港建设指挥部主任，对此早有规划，在他胸有成竹指挥下，先将八千华人移民划入屯垦队，2000人划入伐木队，500人划入烧荒队，选取有木工和泥瓦工手艺的2200余人加入建设队，3700多名妇女划入采摘队，饲养队，后勤队，剩余的会看病的看病，会烧砖的烧砖，会编织的编织，会做饭的去做饭，会唱戏的闲暇给大家唱唱戏，轻松下，各有分工。
肉眼可见改变每时每刻都在发生，烧荒继续在进行中，由于充沛的劳动力抵达，烧荒过后的焦黑树林迅速被伐倒，无数的大树根被刨出来拖走，然后手扶拖拉机进场清理场地。
按照石灰线修建起灌既水渠，一座座高大的水车沿着河边建立起来，清澈的溪流顺着灌既水渠流淌进田地里，一望无尽刚刚开垦出来的田地冒出绿芽。
三个多月后
当这些农田收获第一茬粮食和蔬菜，将意味着东港具备了自我发展的能力，在这片肥沃的土地上，庄稼一年三熟，压根不用担心吃不饱饭。
东港上千平方公里的平缓丘陵地区，一片片树林被烈火焚烧，然后重复着伐倒大树，开垦良田的程序，勤劳的华人移民迅速改变着这里的面貌，令其变成又一个江南水米之乡。
在东港城镇建设中
深挖的排水渠用砖石砌成，覆盖泥土压实后，用石灰和煤渣反复碾压，然后铺上一层碎石再铺上一层煤灰，最后铺砌石板，形成宽敞而整洁的道路。
道路两边大量的建筑拔地而起，每一天都有数千名工人在修建房屋。
鉴于本地区处于热带潮湿地区，面海背山，所以这里的房屋采用红砖铺地，红砖砌到一尺半高的位置，然后再用木方修筑房屋。
这样建造起来的房屋防潮又坚固，由于天堂岛木材储量几乎是无穷无尽，所以建造木屋的时候非常舍得用料。
剥去树皮的原木简单加工后直接垒砌，真是又坚固又结实，建造起来速度还快。
短短的三个多月后，东港各种具备浓郁华夏特色的房屋已经达数千栋之多，飞檐挑斗，楼阁重重，初步呈现独具东方特色和韵味的港口城市风貌。
在城市郊外
上百座桥梁陆续建立起来，第1座横跨碧水河的大型钢筋混凝土桥梁展现出雏形，四座高大的桥墩已经建造到10多米高，再有两个多月的功夫，差不多就能建造到22米高的设计高度。
到时候
从大唐王国万里迢迢运输来的大型钢构件到位，第一座横跨碧水河的大桥就将展露出雄姿，推进东港的高速发展。
在东港海湾里
新建成的钢筋混凝土码头和石砌岸坡延伸出4.2公里长，码头上用砖石砌成的仓库群一座接一座，宽阔的码头上停着来自大唐王国的蒸汽货轮和来自华夏的移民船，城镇里到处是一片熙熙攘攘的景象。
七月下旬
东港城外麦浪滚滚，最初开辟的十几万亩麦田迎来了丰收时刻，这是东港人民最盛大的节日，全城近10万人全部放下手中的工作，涌入麦田中收割，丰收的喜悦映亮每一个人的面孔。
从7月下旬起，东港将进入连续10多天的抢收季节，从临近城市的10多万亩农田丰收开始，一直向内陆延伸。
后续播种的麦田也进入到收割时间，所以在东港通往内陆的大路上，每天清晨四点多钟，满载着劳动者的马车就陆续出城，沿着宽阔平整的大路一直深入，长长的马车队看不见首尾。
只要看到麦田，马车上的劳动者就一跃而下，手持着镰刀冲进麦田里开始收割。
收割的粮食由马车运回去，满载粮食的马车队昼夜不停地往来于城市和乡间，中午的时候给劳动者带来午饭，是由大木桶盛着的菜汤和大饼，沿着田头一路放过去。
疲惫的人们一边擦拭着额头上的汗水，一边大口大口的吃饼喝汤，聚在一起神情兴奋的聊天，畅想着未来美好生活。
这种火热的大生产场景，几乎发生在东港城的每一处田间地头。
经过4个多月的大规模建设，东港城已经发生了翻天覆地的变化，繁荣的城市面貌已经呈现，从东港到内地深处开发了数十万亩土地，由数条宽敞的大路和无数小路联系在一起。
灌既水渠纵横交错，碧水河边树立起了100多座大型灌既水车，形成了别致的田园景色。
东港这片平缓而广阔的丘陵地区，整体开发程度已经超过三分之一，但依然保留着大片的茂密森林。
这是因为在大唐王国的拓殖土地政策中有一条；
为了保持本地的水土和林木资源，保持环境协调发展，任何地方开垦土地不得超过四成，这是一条硬性规定。
低地洼地，旁山临水土地，容易遭受山洪和泥石流以及其他地质灾害影响的土地，周期性水淹地，湿地，沼泽和临近湖泊土地，原则上不开发，不开垦。
成片开发的土地上，必须保留一定比率原始森林和灌木绿化，形成阻隔风暴和雨水灾害的天然屏障，更有利于开垦良田的丰产丰收。
烧荒队持续向内陆推进，筑路队紧随而至，跟在后面的是手扶拖拉机队和伐木队，形成了一整套高效的拓荒流程。
保留森林绿地主要由伐木队控制，在一望无际焦黑的过火森林中，伐木队按照图纸的规划伐倒大树，开辟道路，那些森林保留区的树木就不用伐倒了。
用不了多长时间，只要几场湿润的雨水滋润，这些经受过烈火焚烧的森林就会重新焕发生机，焦黑的大树抽出嫩芽，厚厚的森林灰尽带来了丰富的营养，让无数的绿草茁壮生长。
不用管它，几年后又是一片郁郁葱葱的森林，完全看不见曾经遭受烈火焚烧的一点儿痕迹。
至于农耕区那就不客气了，伐木队那是见树伐树，每个伐木小组由10人组成，一边伐木，一边刨树根。
每个小组每天的定量是两根大树（需要达到一定的直径标准），达不到直径标准的也需要伐倒，刨出树根，但这些劳动量不计入定量，哪个小组任务区内小树多，哪个小组就算倒霉吧，这个没办法。
基本上每个伐木小组上午一根大树，下午一根大树，不但需要伐倒，而且需要砍掉枝杈，锯成规定长度大木段，刨出树根，这个工作量并不小。
尤其是刨树根这活儿，真的非常累人。
好在人多力量大，近三千人的伐木队展开一起干活，一天就能伐倒600多颗大树（低于标准的小树不算在内），优秀的小组最多一天能够伐倒5颗树，平均的伐木组也是3颗大树。
为什么大家干劲儿这么足？
一来是因为优秀的伐木组每天都可以有肉吃，这是奖励的一方面，大约占10%。
二来是表现优秀的伐木组，综合评价很可能拿到优+或优，这就意味着在两年的包身工期间，总体评价“优等”。
按照评比规则，这部分优秀者可以优先选取属于自己的土地，优先入伍，优先招工，优先得到提拔，成为村镇小组长，民兵班排长，优先招聘村镇警务人员，获得劳动模范等荣誉，获得上级嘉奖等等。
正是有了一系列的评比奖励措施，天堂岛近10万劳动大军干劲倍增，呈现出你追我赶的喜人局面，这让劳动效率和拓荒成果极大的提升。
而这里面，蕴含着董杰和东港建设指挥部一干人等的心血，在这片充满希望的田野上，他们的聪明才智得到了极大发挥。
而东港拓殖的先进经验，也第一时间总结并且得到推广，让包括新西安在内的新兴城镇获益匪浅。
董杰可没有忘了自己是殖民地部大臣，而不仅仅是东港建设指挥部总指挥，无论东港还是新西安，这两座新兴港口城镇的建设成果，都有他无法抹煞的一份功劳。
在东港近10万移民中，有超过1.33万的自费移民，占比接近15%。
这都是一些较有经济实力的华人移民，来到东港以后，可以不用履行两年包身工的劳动责任，凭借优惠政策获得大量土地。
相应的，这些土地全是未开发的原始森林，需要他们自己拓荒，伐木，刨树根，平整土地，修建灌既水渠，修建房屋。
收获的粮食也好蔬菜也好，放牧的牛羊也好，每年要交纳三成土地收益所得税，这几乎是农民，牧场主和种植园主的唯一税收。
大唐王国的税收可不容耍滑头，更没有讨价还价的余地，胆敢偷税漏税面临的就是倾家荡产的严惩，这是铁律。
所以，整个东港从城市到乡村到处是一片热火朝天的大干场景，不论是包身工还是为自己宗族，这里几乎没有懒汉生存的土壤。
龙生九子，各个不同。
在这么多的华人移民中，确实有一些好吃懒做的，欺善怕恶的，但是来到东港以后迅速的被教育做人，收敛了曾经的坏习惯。
在进入东港的移民中，有部分包身工好吃懒做，欺压良善，在评比中得到“劣”字以后，立刻从各种工作队被抽调出来，被打入“劣字队”。
“劣字队”每个人的衣衫上面都有一个大写的“劣”字，说明他们是最差的那一部分人，被所有人看不起，脸面全无。
“劣字队”伙食中一年到头看不到肉，吃的是最差的下脚料，例如菜帮子，土豆皮，混杂着碎石过期发霉的麦粒，只能维持饿不死而已。
除此之外
“劣字队”要干最脏最累的活，比如掏大粪，堆肥，挖沟清淤泥，开山取石，然后用铁锤将石头砸碎等等，而且“劣”字队有手拿皮鞭的凶狠监工，能够将他们折磨的生不如死。
不想干，那就是用皮鞭抽着你干。
这与评比“优”等队伍顿顿大米白面，天天有肉形成鲜明对比，傻子也知道该怎么选。
如此一来
整个移民队伍中的风气迅速转好，好吃懒做的每天也咬着牙干活，渐渐甩掉了懒病和惰性，从劳动中体会到了快乐。
欺压良善的不敢再冒头，实在是“劣”字队那些人活得太惨了。
东港这个地方，压根儿没有为非作歹的土壤。想要好好的活下去，那只有乖乖守规矩。
客观的说
垦殖天堂岛的经验不具备可复制性，因为大唐王国投入了大量的金钱，让身无分文的难民和贫苦人家青少年能够移民，王室慈善总会承担了大部分资金。
相应的，这些华人移民需要履行两年包身工的义务，用劳动来偿还移民船票和其他开支。
这包括每个移民的两身衣裳，锅碗瓢盆生活用品和被褥，这两年的食宿开支，这部分开支基本上是初期4个多月，后期产出的粮食蔬菜等物资由东港指挥部集体调配，建筑房产也同样如此，属王国所有，初期免费使用，后期需要者按价购买。
为了建设这两座城镇，王国慈善基金投入了370余万元，仅移民一项，总计24万移民中，有21.39万人都是通过王国慈善基金帮助，得以移民天堂岛。
以成本价计算，这部分开支就超过248万元，再加上海量的物资投入，才能形成当前一片光明的开发前景。
很明显
如此大手笔的投入不可能长时间持续下去，按照王国慈善基金规划，大规模的移民将到10月份为止，持续时间为半年。
预计到10月底，移民天堂岛的人口将达到47～50万人，主要分布于东港，新西安这两座城市及周边城镇，形成稳定而持续的农牧业生产能力。
在此基础上发展渔业生产能力，建立罐头生产和加工企业，发展甘蔗，林果，烟草，香料，养猪，养羊等产业，弥补大唐王国农牧业生产中的不足。
初步将这两座城市建设成为农牧业生产基地，支撑中太平洋移民黄金航线上实力雄厚的中转港口，为下一步扩大移民打下坚实基础。
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